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我市通过卷宗评查推动社区矫正标准化建设

2017-04-30 03:33| 来源:网络整理

社区服刑人员的档案卷宗留存了社区矫正机构对社区服刑人员日常监督管理的痕迹,档案卷宗的标准化水平直接反映了社区矫正标准化建设层次的高低。为此,近日,我市针对社区服刑人员档案管理过程中出现的卷宗整理不及时、内容格式不统一等问题,在全市范围内开展社区服刑人员档案卷宗评查活动,进一步加强对社区服刑人员档案的标准化管理,准确实施社区矫正日常监督管理教育工作。

本次评查采取随机抽取每县(区)不同类型的社区服刑人员各2本卷宗,由各县(区)科长交叉点评打分的方式进行,评查的重点为:

一是评查档案内容的统一性。查看社区服刑人员基本情况登记表、阶段考核资料、奖惩情况登记表、社区服刑人员思想汇报及其他应当存档的材料,确定卷宗内容是否规范、统一。

二是评查监管过程的连续性。查看有无根据社区服刑人员的工作、生活、经历、犯罪的类型和背景等情况制定详尽的矫正方案,是否及时安排公益劳动、是否开展对社区服刑人员法律法规的宣传教育,是否达到规定的公益劳动和教育学习的时间,以此评估社区服刑人员监管是否及时到位。

三是评查日常执法的合法性。通过查看监管档案中的审前(假释)评估、外出请假、分类管理、管理等级调整、考核奖惩等内容,从而对日常监管工作是否存在执法不到位或越权执法作出准确评判。

四是评查档案管理的规范性。通过查看卷宗的存放场所、档案柜的配备以及日常管理制度的落实情况等,确认卷宗是否分类管理,是否达到防火、防盗以及防潮的工作要求。

针对本次评查中出现的问题,市局下发了评查通报,再次明确了社区服刑人员档案卷宗整理、保管的重要性,要求各地围绕存在的问题,对照《江苏省司法行政工作标准——社区矫正分册》中监督管理类的30项标准、矫正帮扶类的4项标准以及基础保障类的档案管理工作规范,围绕卷宗整理、管理的统一性和规范性,进一步加强对工作人员的培训力度,从严落实社区矫正标准化建设力度,不断推进全市社区矫正工作规范化管理上台阶、出水平。(梁延龙张建)

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